获奖年度2023

专业分类工程标准设计

获奖等级专项奖

设计单位新疆建筑设计研究院股份有限公司

设计人员刘鸣、林闽、齐典伟、王玉娇、毛炜峄、曾婷婷、王万江、宋华

项目简介

抓好全社会节能减排工作是建设节约型社会的重中之重，为了贯彻党中央的决策部署，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国标准化法》、《公共机构节能条例》等有关要求，国家机关事务管理局下发了《公共机构能耗定额标准编制和应用指南》，要求各省市自治区制定适合本省区的“公共机构能耗定额标准”。

为贯彻落实国家节约能源、保护环境、可持续发展的目标，切实提高节能减排工作成效，由新疆建筑设计研究院有限公司牵头，多专业共同参与，在经过大量实地调研、模拟分析、反复论证的基础上，并结合相关文件和国内外相关标准，历时两年制定完成新疆维吾尔自治区地方标准《公共机构能耗定额标准》DB65/T4343-2021（以下简称《标准》）。 

编制原则：

近年来，节能工作受到全社会广泛的高度重视，在建筑工程领域，从设计到设备都已出台一系列相关节能标准和规范，意欲从源头上管控建筑节能。然而在实际工程中，建筑的能源使用取决于系统能效、工程质量、运行管理和围护结构性能的好坏，若这部分能耗没有一个科学的统计和评价，则我们今后的建筑节能和双碳工作将会受到很大制约，从而对建筑节能推广缺少实际指导作用。

本《标准》本着从实际出发，遵循不同气候区属、不同建筑建造年代、不同建筑功能类型的原则，在广泛查阅国内外文献、对两万余栋建筑进行调研、五百余栋建筑进行能耗模拟的基础上，建立起建筑用能的约束指标值，契合实际情况。

难点及先进性：

本《标准》是对建筑物实时运行过程能源使用量的考核。通过将建筑的实际用能程度与本《标准》的各约束指标进行对比，从而判定建筑物年用能程度的好坏，对全疆各单位的能源使用与排放进行定量考核。本《标准》填补了新疆建筑能源使用考核的空白，科学地涵盖了建筑用电、冬季供暖的终端能源与一次的能耗考核，并且在全国率先使用能耗标识，形象地反应建筑能耗质量，具有很强的实用性和可操作性，同时为全社会真正实现能源节约提供了依据。

本《标准》的先进性主要有以下几个方面：

1.本《标准》委托新疆气象局，首次对全疆97个县市的供暖度日数HDD18和空调度日数CDD26进行了详细的计算，并将这97个县市全部进行了热工设计区划。本《标准》所涵盖的热工设计区划范围远远超出国内外相关标准，给出了更加完善和全面的新疆热工气候分区，更加细化了新疆的气候区属并且明确了各县市的供暖期，为计算建筑供暖能耗提供依据。

2.本《标准》还根据当地实际室内供暖设计温度为20℃的情况，对上述所有县市的HDD20同样进行了详细的计算，用来反映在设计供暖温度下的供暖能耗，此方法给出了更加科学、准确的气象资料，以此方法计算出的供暖能耗较现行标准更加贴近实际情况。

3.本《标准》在编制编制过程中，依照不同建筑的节能情况，在原《指南》的基础上，首次增设了针对超低能耗建筑的指标——先锋值，以鼓励建筑能够采用更加先进的节能技术和运行管理标准，进一步提高公共机构能源利用效率，切实实现建筑业的节能减排成效，并为自治区进一步推广超低能耗、近零能耗建筑给出了数据支撑。

4.本《标准》在规定各类能耗指标时，不是简单地直接乘以能耗的当量换算系数，而是考虑了一次能源、管网、系统的总体能效，在全国范围内首次理清了建筑能耗与各环节之间的能源关系，更加贴合工程实际，可操作性强。

5.本《标准》在规定供暖能耗和非供暖能耗的指标值时，针对不同的计量方法，均分别给出了终端能源和一次能源两种约束模式。其中，供暖能耗方面，按照不同的供暖方式（如燃煤锅炉、燃气锅炉、电锅炉、电直供、热泵等），分别给出其一次能源指标，方便用户直接使用，省去换算步骤。

6. 本《标准》首次采用能效标识对建筑供暖能耗进行考核，便于实际能耗值与各约束指标的比较和节能等级的划分，直接反映建筑实际使用的节能效果及水平，从而反映碳排放量，为碳排放标识打下基础。同时便于社会大众共同参与节能减排工作。

7.为了加强建筑用能的量化管理，大力促进公共机构节能减排，本《标准》对公共机构建筑提出分项计量和室内温控的要求。热计量和温控是未来的发展趋势，它不仅能降低能耗，也能有效地提高公共机构的能源水平管理。

8.本《标准》从典型气象年和供暖设计室内温度角度出发，对普通自然年的室外气象参数及室内实际供暖温度采取了修正的方法，以确保基础运算数据的统一。

推广应用情况：

1.本《标准》一经颁布实施，得到了社会的广泛使用和认可，并在自治区机关事务管理局、博州温泉县人民医院、博州温泉县体育馆、阿克苏地区拜城县第四中学等20余家重点建筑得到应用并颇受好评。

2.本《标准》由国家科技部认定的国家一级查新机构出具的查新报告显示：经国内范围的检索查证，不存在相同或类似内容的最新科技成果和专利等，具有新颖性和创新性。

3.在本《标准》基础上，于2022年6月在科技核心期刊《中国能源》杂志上发表论文《新疆公共机构供暖能耗指标的分析与研究》。

4.申请相关软件著作：“建筑运行能耗评价软件”（登记号：2023SR0750281）。

5.申请发明专利：“一种公共建筑能耗与分析与评价方法”（申请号：202210202207.1）

6.《标准》主编人受邀就本《标准》相关内容，在第二十三届全国暖通空调制冷学术年会上做大会主题发言。

综合效益：

本《标准》的实施，取得了良好的社会、经济和生态效益。本《标准》以引导用户以行为节能的方式，降低建筑运行时各环节的能源消耗强度，提升能源利用效率。从专业角度助力节能、低碳建筑的快速发展，同时为自治区居住建筑的用能规范和节能减排打下坚实基础；其次，为自治区建筑行业的可持续发展提供了数据支撑，有助于推进现有建筑材料及设备的节能改造，不断创新发展新技术、新产品，提高运行维护管理水平等，通过优化建筑用能结构，推动新疆建筑节能技术的进步和产业升级，推进绿色低碳建筑的转型。