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乌鲁木齐基础地理信息数据地方标准编制及应用研究项目

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获奖年度2023

专业分类工程标准设计

获奖等级专项奖

设计单位乌鲁木齐市城市勘察测绘院(乌鲁木齐市基础地理信息中心)

设计人员徐峰、李宝明、刚慧龙、吴珊、张超、徐玲、徐光岩、周梦甜

项目简介

为进一步规范乌鲁木齐市大比例尺1:500 1:1000 1:2000基础地理信息数据和地下管线数据的生产、管理和应用服务,促进乌鲁木齐市智慧城市、大数据建设中空间基础地理信息数据的统一、规范应用,依据2020年4月9日乌鲁木齐市市场监督管理局下发的《关于下达2020年度第一批乌鲁木齐市地方标准制修订项目立项计划的通知》,由乌鲁木齐市城乡规划管理局负责、乌鲁木齐市城市勘察测绘院(乌鲁木齐市基础地理信息中心)具体负责《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》的编制工作

《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》编制工作的开展,结合乌鲁木齐市的空间地理特点,进一步细化国家和行业的标准,规范基础地理信息数据和地下管线数据的生产、管理,加强实际操作和交换应用,促进乌鲁木齐市智慧城市、大数据建设中空间基础地理信息数据的统一、规范,保证乌鲁木齐市基础地理信息数据成果和地下管线数据成果的共建、共享,促进我市信息化建设的可持续发展。《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》包含《1:500  1:1000  1:2000基础地理信息数据》及《地下管线数据》两部分内容。

《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》征求意见稿于2021年4月起草完成,2021年4月30日面向社会、市属相关委办局征求意见,同时邀请疆内外知名专家进行指导,2021年6月,依据反馈意见进行修改,报请乌鲁木齐市市场监督管理局进行评审,2021年7月11日,《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》正式通过专家评审,2021年8月15日,乌鲁木齐市市场监督管理局批准《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》正式发布。

2.科学性、先进性推广示范作用

《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》的编制实现了国家和行业的标准的地方化,主要以国家和行业标准为基础,参考其他省市的相关技术标准,结合乌鲁木齐市信息化项目(包括地下管线信息建设项目)中的基础地理信息数据内容与标准、乌鲁木齐市已有基础地理信息内容与标准等进行编制,是国家和行业标准的延伸和扩展,有利于城市智慧建设、大数据建设及信息化发展,具有较好的先进性和现实指导意义,主要体现在:

一是标准的编制应用夯实了信息化项目建设的空间地理信息数据支撑基础。标准的编制是在国家和行业的标准基础上,结合城市地理特点,对数据内容进行了适当的扩充、拓展,其主要内容包括数学基础、水系、居民地及设施、交通、管线(地上)、境界与政区、地貌、植被和地下管线的分类、编码、符号和属性约定,标准由《1:500  1:1000  1:2000基础地理信息数据》和《地下管线数据》两部分组成,具体章节内容包括引言、范围、规范性引用文件、术语定义、一般规定、分类编码和属性、数据质量、数据表达、元数据、附录等,在国家标准的基础上,对城市基础地理信息和地下管线数据进行了详细而严密的规定,是一套适合城市空间地理信息建设的数据标准,为城市信息化建设夯实了空间数据支撑基础。

二是标准的编制应用填补了乌鲁木齐市基础地理信息数据标准方面的空白,是自治区内首个经审批公开发布的地方基础地理信息数据标准。《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》是自治区内首个经市场质量管理部门审批、公开发布的基础地理信息数据地方标准,填补了城市基础地理信息电子数据标准方面的空白,在基础地理信息数据方面为其他相关专题地理信息数据标准、专项测绘地理信息建设规程等标准性规范文件的编制、应用和推广方面提供了一定的参考经验。

三是标准的编制应用有利乌鲁木齐市信息化项目的共建共享,推动可持续发展。乌鲁木齐市以前信息化项目建设中涉及的空间地理信息数据标准,基本以国家和行业标准笼统规定,差异化明显,形成了信息数据的孤岛效应,《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》的编制,统一、规范了城市空间地理信息数据标准。为保证标准具有较强的适用性,标准编制中进行了大量的研究、调研、意见征求和验证工作,如对国家、行业及国内其他先进省市的相关技术标准的研究、对我市基础地理信息和地下管线相关单位现状数据的分析研究、对相关单位的多轮意见征询等。通过深入研究、反复征求意见,保证了标准在数据建设方面具有较强的适用性,较强的适用性保证了标准发布后顺利应用在了2021年全市地下管线普查、国土空间规划“一张图”等多个共建共享项目中。《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》的编制,统一规范了城市空间地理空间信息生产、数据库建设、管理、共享和更新等数据标准,加强了城市信息化项目的共建与共享,推动城市信息化建设的可持续发展。

四是标准发布启用后,应用在了乌鲁木齐市多个大型测绘地理信息项目中,示范作用大。《乌鲁木齐市基础地理信息数据标准》于2021年8月15日发布、2021年9月1日正式实施以来,在乌鲁木齐市多个市级项目和专业单位的项目中被引用。